باشگاه خبرنگاران جوان: برخی دستگاه‌های اجرایی در ارائه ریز داده‌ها به مركز ملی آمار مقاومت می كنند

پارسا گفت: امسال ردیف جدیدی برای نظام آماری كشور تعبیه شده كه در آن 16 میلیارد تومان به بودجه مركز ملی آمار اضافه می‌شود.

1397/11/21
|
13:05

به گزارش خبرنگار اقتصاد و انرژی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، امید علی پارسا رئیس مركز آمار در نشست خبری كه در رادیو گفتگو برگزار شد، گفت: عملكرد مركز آمار قابل مقایسه با قبل انقلاب نیست چرا كه پس از پیروزی انقلاب اسلامی توانسته به پیشرفت‌های عظیمی دست یابد.

پارسا با اشاره به اینكه مركز آمار در ارتقای كمی و كیفی موفق عمل كرده است تصریح كرد: مركز آمار در مقایسه با دستگاه های اجرایی از نظر بودجه و دستمزد پایین تر است.

نرخ تورم در دی ماه اعلام شد
وی ادامه داد: عدد شاخص كل قیمت مصرف كننده (100=1395) در دی 1397 به 154،7 رسید كه نسبت به ماه قبل 2.0 درصد افزایش نشان می‌دهد.

رئیس مركز ملی آمار اظهار كرد: نرخ تورم هر ماه بلافاصله روز بعد از پایان ابلاغ می‌شود. نرخ بیكاری 10 روز پس از پایان فصل، نرخ رشد فصلی اقتصادی كشور هم حداكثر 70 روز پس از پایان فصل ابلاغ می‌كنیم كه طبق استاندارد‌های بالای بین المللی است.

وی افزود: تورم ماهانه دی ماه نسبت به ماه گذشته 2 درصد گزارش شده كه بیانگر كاهش شتاب رشد قیمت‌ها در كشور بوده است. تورم نقطه‌ای در دی ماه امسال نسبت به سال قبل 39.6 درصد شد كه به طور متوسط برای كل كشور رقم بسیار بالایی است.

پارسا ادامه داد: تورم سالیانه و رسمی كشور كه معدل تورم‌های 12 ماه اخیر است از 18 به 20.6 افزایش پیدا كرده است.

وی گفت: سال 1344 قانون مركز آمار اجرا و سال 53 اصلاح می‌شود و پس از انقلاب هم آمار‌ها به دست مركز ملی آمار تولید می‌شد، اما‌ ای كاش در همان سال 44 قانون مركز آمار مستقل از سایر نهاد‌ها شكل می‌گرفت تا امروز شاهد بحث‌های موازی كاری نبودیم.

پارسا افزود: سال‌های قبل از انقلاب تمركز بیشتر روی سرشماری‌ها بود كه شامل محصولات كشاورزی، جمعیت و مسكن می شد، ابزارها در ابتدا سرشماری سنتی، سپس نمونه و نسل سوم مركز آمار‌ها تغییر كرد و از كاغذ و فرم تبدیل شد به تبلت و اینترنت، اما باز هم معتقدیم هنوز همان روش سنتی آماری برجای خود باقی است.

وی تاكید كرد: پس از انقلاب 5 سرشماری نفوس و مسكن انجام دادیم كه در سال 90 به پنجمین سال خود رسید، باقی آمار‌های تهیه شده بعد از انقلاب شامل 4 آمار عمومی كشاورزی، 3 سرشماری كوچ و سرشماری، 2 سرشماری كلی از كارگاه‌ها انجام دادیم. اگر از ما بپرسید چند درصد از آمار‌های مورد نیاز كشور تولید نشده می‌گوییم 50 درصد آمار‌ها هنوز تولید نمی‌شوند.

رئیس مركز آمار بیان كرد: برای شناساندن دیگر دستاورد‌های انقلاب اسلامی باید به تاسیس پژوهشكده آمار در سال 70 به عنوان بازجوی آماری اشاره كنیم، این مكان برای اجرایی شدن اولین طرح‌های آماری در كشور، بررسی‌ها و كارشناسی‌های زیادی را انجام می‌دهد. به طور مثال برای تهیه آمار تورم ماهانه این پژوهشكده به كمك ما آمده و به 79 هزار مغازه برای تهیه قیمت اقلام مراجعه می‌كند. جدول دادستانی كشور كه اساس تجزیه و تحلیل داده‌های آماری است هم از دیگر دستاورد‌های مركز آمار در 40 سال اخیر است.

وی ادامه داد: كسب رتبه اول اینترنتی در جهان، در اولین آمارگیری اینترنتی به ایران می‌رسد، چرا كه ژاپن در اولین آمارگیری اینترنتی خود رقم 35 درصد را به ثبت رساند. استرالیا در اولین آمارگیری اینترنتی خود 18 درصد را به ثبت رساند، اما ایران در اولین آمارگیری 48 درصد كه درصد بالایی هم بود را تجربه كرد.

وی افزود: البته كه استرالیا در سومین دوره سرشماری اینترنت به ركورد 70 درصد هم رسید كه از ما بسیار بالاتر است. خوشبینانه‌ترین پیش بینی ما برای درصد مشاركت اینترنتی در اولین تجربه آمارگیری الكترونیكی 15 درصد بود، اما با همكاری جدی صدا و سیما و اطلاع رسانی تمام رسانه‌های شنیداری و مكتوب كشور به یكباره شاهد رقم 47 درصد و كسب ركورد اول در دنیا شدیم.

پارسا تاكید كرد: ایجاد فضای همراهی و همدلی بین مردم و مركز ملی آمار منجر به ثبت ركورد خوبی شد. در مجامع جهانی این ركورد بسیار جای تعجب داشته و دارد، اما ما می‌گوییم اگر برای ملت، پای عزم ملی به میان بیاید رتبه‌های بسیار بالاتری را رقم خواهد زد چنانچه شاهد عزم ملی و انقلاب اسلامی به این شكوهمندی بودیم.

وی افزود: آمارهایمان را برای مجامع بین الملی ارسال می‌كنیم و آن‌ها آمار ما را دنبال می‌كنند و سازمان ملل آن را ثبت می‌كند.

وی ادامه داد: كمیسیون تخصصی شورای عالی آمار، مرجع رسمی را به مركز آمار محول كرد و ادامه موازی كاری را از بین برد.

پارسا تاكید كرد: مركز ملی آمار به مانند وزارتخانه بازوی دستوری و تحمیل بخشنامه به دستگاه‌های كشور را ندارد در نتیجه شورای عالی آمار وظیفه نظارت و ایجاد هماهنگی بین دستگاه هاست، این شورا امسال كار‌های بسیار بزرگی را انجام داده است.

وی افزود: مدرن سازی یعنی گذار از نظام آمار سنتی به ثبتی مبناست، اول باید نوع نگاه به آمار تفاوت پیدا كند. آمار با كیفیت نیاز اساسی دستگاه‌ها و كشور است. موضوع دیگری كه در مدرن سازی بسیار مهم است بروزرسانی قانونی است كه در سال 53 تصویب شده و بسیار كهنه است، ما با این قانون نمی‌توانیم مدرن شویم.

رئیس مركز ملی آمار گفت: امروز كمیسیون شورای عالی آمار داشتیم كه پس از 5 جلسه توانستیم پیش نویس قانون آمار كشور را با همراهی جدی پژوهشكده آمار تهیه و تقدیم كنیم.

وی ادامه داد: بحث بعدی در مدرن سازی، تشكیلات اداری است كه به هیچ وجه پاسخگوی داده‌های ثبتی مبنی نیست. به طور مثال ما نیازمند 3 كد یكتا هستیم. (pin,lin,bin) كد افراد، كد پستی و كد كسب و كار هستند.

پارسا گفت: تشكیلات اداری ما تخصص آماری ندارند و برای اداره كشور به صورت آمار‌های ثبتی مبنا بروزرسانی و تحت آموزش قرار نگرفته اند.

دبیر شورای عالی آمار تاكید كرد: بودجه و اعتبارات باید تخصیص داده شوند، در شهرستان‌ها آمار‌های بسیار اندك تهیه می‌شود. مركز آمار راهرو هماهنگ كننده و كنترل كننده است، اما برخی از دستگاه‌ها تعارف می‌كنند و به رسمیت نمی‌شناسند. مركز آمار 100 میلیارد تومان نیاز دارد تا طرح‌های آماری را تهیه كند البته بودجه 98 هم متاسفانه تنها افزایش عادی را شاهد است و فقط امسال ردیف جدیدی را برای نظام آماری كشور تعبیه كردند كه در آن 16 میلیارد تومان به بودجه مركز ملی آمار اضافه می‌شود؛ كه شامل نظام آماری است نه مركز ملی آمار.

پارسا تصریح كرد: مقام معظم رهبری تاكید كردند اختلاف در گزارش آماردهی دستگاه‌ها خطاست و این امر باید در یك نهاد و فاقد موازی كاری‌ها انجام شود، رئیس جمهور نیز تاكید دارد آمار‌ها باید برخط باشند، این آمار برخط یعنی همان ثبتی و مبنا كه عرض كردم. پژوهش‌هایی كه در این مسیر انجام شده است بسیار سنگین و وسیع بوده است.

وی افزود: از شخص معاون اول رئیس جمهور دستور گرفتیم كه از دستگاه ها كد‌های (pin,lin,bin) را دریافت كنیم، اما آن‌ها مقاومت می‌كنند و محرمانه بودن اطلاعات را پیش می كشند این درحالیست كه ما امانت دار مردم و دستگاه‌ها بوده و هیچگاه اطلاعات را فاش نكرده ایم. در حال حاضر دستگاه‌های مختلف آمار‌هایی تولید می‌كنند، اما دستگاه‌های تقسیم وظایف نكرده است.

آخرین نرخ بیكاری 11.7 درصد است
پارسا در پاسخ به سوال خبرنگار اقتصاد و انرژی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان، گفت: آمار اشتغال و بیكاری سالانه كتابی حدود 400 صفحه، را روی سایت قرار می‌دهد. در آخرین آمار بیكاری كه در پاییز منتشر شد، 67 میلیون نفر جمعیت بالای 10 سال داریم، 40.5 درصد یعنی 27 میلیون نفر به دنبال كار هستند از این میان 3 میلیون و 200 هزار نفر مطلقا بیكارند، 24 میلیون نفر مشغول به كار هستند. از این میان 12 میلیون بالای 44 ساعت در هفته و 12 میلیون زیر این ساعت كار می‌كنند.

وی ادامه داد: 75 درصد این 12 میلیون نفری كه زیر 44 ساعت در هفته كار می‌كنند دنبال كار بیشتر نیستند، ولی 25 درصد مابقی كه 2 میلیون و 800 هزار نفر به دنبال شغل دوم (اشتغال ناقص) می‌گردند. افرادی در كشور تعداد اشتغال ناقص و مطلق را جمع می‌كنند و آمار را بالا می‌برند و این درست نیست. اما اشتغال ناقص در پاییز سال 97 نسبت به سال 96 افزایش داشته است. در نهایت نرخ بیكاری درپاییز 97 چیزی حدود 11.7 درصد است.

امتناع برخی دستگاه‌های اجرایی به همراهی با مركز آمار
پارسا در پاسخ به سوالی مبنی براینكه آمار‌ها دستكاری می‌شوند، گفت: در مركز آمار كسانی هستند كه از سالم‌ترین مدیران و كارمندان مشغول به كار هستند، هیچ یك از مدیران مركز آمار جرات نكرده اند از كارمندان خود آمار سفارشی بخواهند، بعضی اوقات در مناظرات انتخاباتی دو كاندید دعوایشان می‌شد و نرخ‌ها را تقریبی برای ادامه مباحث خود اعلام می‌كردند. این درحالی بود كه یكی از آن‌ها تورم نقطه به نقطه و دیگری تورم سالیانه را اشاره می‌كرد.

رئیس مركز ملی آمار در پایان گفت: در پیچ و خم سیستم محافظه كار اداری ما برخی مدیران با تمسك به برخی قوانین، نمی‌خواهند ریز داده‌های مورد نیاز را به ما برسانند. قوانین محكم به ما كمك می‌كند دستگاه‌ها را ملزم كنیم به ارائه ریز داده‌ها به طوری كه اگر داده‌ای را به ما ندادند گرفتاری عظیمی برای فعالیت‌های روزانه اداری خودشان پیش بیاید.

دسترسی سریع